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      人力資源服務市場區域廣闊

      2021-01-15

        當今,全球經濟全球化的進程正在快速改變著市場環境。世界各國企業更清楚地了解到,人力資源硬實力在白熱化的行業競爭和動亂的經濟環境下,對于公司生存有著決定性的意義。在這種局勢下,身為市場區域廣闊的高復合型增長型產業,人力資源服務業變得越來越受到追捧。

        現代服務業的新利潤增長點

        據有關統計,截止2014年,全國各類人力資源服務機構有2.5萬家,從業者40.7萬人,行業年銷售收入達到8058億元。人力資源服務業已變成現在服務業的新利潤增長點,也是國家確認的生產性服務業的重點行業。我國人力資源服務業發展盡管有30多年的歷史,卻依然處在發展壯大的初始階段,人力資源服務產品同質化還較為嚴重,更沒有形成一些國際知名人力資源機構,與國外差距還比較大。

        針對這種情況,去年底,人社部和國家發改委、財政部聯合印發了《有關加速人力資源服務業的意見》。這是首個有關人力資源服務業的政策法規?!兑庖姟访鞔_了行業發展的基本定位、指導思想、目標任務和政策措施。隨后,北京、天津、山東、河北、遼寧、江蘇、浙江、云南等地出臺了地方性文件,扶持力度更大。

        《意見》明確指出,加速發展壯大人力資源服務業,是最優開發與優化配置人力資源、建設規劃人力資源大國的本質要求,是達到更為充足和更高品質就業的重要舉措,對于推動經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,具有主要意義。

        針對長期困擾人力資源也發展壯大的投融資、稅費減免、人才隊伍等瓶頸問題,《意見》提出了6項具體措施,包括加大財政支持力度、落實稅收優惠、拓寬投融資渠道、完善財政購買人力資源服務、擴大對外開放和交流等。

        去年,由人社部人力資源市場司聯合中國人才交流協會、中國人事科學研究院等多方力量共同起草完成的首部《中國人力資源服務業發展報告》編印出版,提升了行業的社會認知度和影響力。

        “互聯網”+時代的“智慧產業”

        身為中國人力資源外包行業“旗艦”的上海市對外服務有限公司,僅有近3000名專業員工,卻為2.5萬多家企業的125萬名員工提供服務。每年上海外服為企業客戶提供各類人才管理事項300萬件,提供薪酬數據處理600萬次,提供專業服務報告3000萬份。如此海量的B端(企業)和C端(員工)服務,預示著人力資源行業有望變成互聯網應用“新高地”。

        據報道,上海外服的“速立方”系統平臺以互聯網為入口,打通了外服人力資源服務運營系統、客戶在線數據交換系統、全國服務鏈管控系統的業務流、服務流和信息流,可向客戶提供在線實時服務狀態查詢,達到了覆蓋全國的服務運營在線化,滿足了全國跨區域客戶對快速溝通、交付和查詢的需求。

      人力資源服務

        誰是人才?人才從哪里來?人才到那里去?這幾個看似簡單的問題,在傳統的人力資源市場很難找到令人滿意的解決方案。因此,人力資源市場有個升級的問題,人力資源企業有個轉型的問題。如何“升”?如何“轉”?杭州市人社局局長郭禾陽對此的回答是:“互聯網+”為解決這些問題提供了路徑。

        郭禾陽介紹,杭州是通過規劃先行、政策引導、平臺搭建、市場監管、優質服務,為人力資源服務產業的快速成長提供了肥沃的土壤。下一步,杭州市在打造“智慧產業”方面將做5件事。一是研究制定“互聯網+人力資源服務業”政策,鼓勵和支持人力資源服務企業與互聯網企業深度合作,研究開發人力資源供求信息查詢系統、人才測評系統、職業指導系統、遠程面試系統等,不斷推出新業態、新產品,推動產業智慧化。二是創建網上人力資源產業基地,加強阿里巴巴等互聯網企業合作,創建OTO(線上到線下)人力資源服務產品實時交互平臺,達到供需精準對接,精確匹配。三是舉辦首屆網上人力資源博覽會,搭建一個專業、誠信、高效、便捷的網絡人力資源服務產品展示、推廣及交易平臺。四是舉辦“互聯網+人力資源服務業”高峰論壇,邀請知名互聯網企業、人力資源服務名企“頭腦風暴”,共謀創新發展。五是鼓勵人力資源企業綜合運用海量信息和大數據,為企業量身定制個性化、精細化服務。

        集聚效應推動產業快速發展壯大

        現階段,人力資源服務業聚集發展趨向顯現,繼創建上海、重慶、蘇州、杭州、海峽等國家級產業基地之后,一批適應本地產業特色的省級、市級產業基地陸續創建。

        黨的十八大提出:“要發揮市場經濟體制在配置人力資源中的完善作用,加速統一標準靈活的人力資源市場建設規劃,完善城鄉勞動者公平就業機制,完善人力資源市場監管管理體系,發展壯大人力資源服務業?!卑l展壯大人力資源服務業,早已被歷史性提到現代服務業發展壯大的主要位置,變成人力資源和社會保障事業新的創新點。

        上海市公共管理與人力資源研究所人力資源研究辦公室副主任董良坤認為,從現代服務業的角度觀察,人力資源服務產業基地是人力資源服務業發展的新興行業和主要內容,其本質是生產性服務業的一種特殊組織結構和產業集群平臺,也是人力資源服務產業集群的主要產業形態和市場載體。2008年國家大部制改革后,隨著人力資源市場化進程加速,身為人力資源服務業聚集發展壯大的新型產業組織,戰略型布局的人力資源服務產業園區正在逐步變成推動現代服務業發展壯大的主要增長極。同時,身為人力資源服務產業化進程的探索性載體,國內人力資源服務產業集群園區的強勢崛起,不僅代表著一種全新的行業成長和產業發展模式,而且構成了現代服務業創新管理體系的主要組成部分。

        江蘇省一直是人力資源服務業產業基地發展壯大較好的地方,通過多年發展壯大,現在人力資源服務機構數量突破4000家,尤其是在蘇州地區,產業規模約占全省的1/3,具備了產業集群完善。中國蘇州人力資源服務產業基地是全國唯一被批準直接正式成立的國家級人力資源服務產業基地,通過3年的發展壯大,現階段園區入駐國內外品牌機構200余家,2014年營業總收入突破90億元,達到稅款1.5億元。此外,江蘇省還在南京、無錫、蘇州、常州、鎮江、鹽城、泰州等地創建了省級人力資源服務產業基地9家,園區發展前景優良,產業集群作用明顯。


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