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      2016年人力資源服務業發展的五大變化

      2021-01-15

        人力資源服務業作為現代服務業的重要組成部分,近十年來得到迅速發展。2015年在經濟下行、勞務派遣政府規制力度加大、行業之間競爭加劇的情況下,保持了穩中有進的態勢。初步估算,2015年全國人力資源產業從業人員接近39萬人,年收入將達到8600億,約相當于服務業總產值的1/10,但服務機構比上年減少12%左右,接近9萬家。

        整體上中西部地區人力資源服務業發展落后于東部沿海地區,規模不大,體量較小;產品單一,內容同質化,低價競爭等現象比較突出。此外,產業引導、環境營造還有待優化。與建立專業化、信息化、產業化、國際化的人力資源服務體系發展目標,與把人力資源大省建設成人力資源強省目標,仍有較大距離,在現代服務業中的地位和作用尚未顯現。但同時,也可以看到,中西部地區人力資源服務市場潛力巨大。

        任何一個產業的發展,都離不開宏觀經濟環境、產業政策、市場需求三大因素的影響。從宏觀環境看,“十三五”規劃綱要提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,中央經濟工作會議明確2016年經濟社會發展要著力加強供應側結構性改革,提高全要素生產率,這些都指明了當前乃至2020年人力資源服務業發展的方向和路徑。2016年重點工作內容,無論是創新創業、雙向開放,還是去庫存、去產能、去杠桿、補短板、降成本,對人力資源服務業發展來說,首先是面臨人力資源開發的良好機遇,又較大的發展空間。如創新性人才流動會加速,高端人才尋訪與評價量增大,小時工等靈活就業越來越多,互聯網+時代平臺建設需求突出,等等。另一方面,又面臨著社會保障供給、階段性結構性失業、勞資矛盾上升等夜里加大的問題,人力資源服務能否支撐改革穩定的順利進行,將經受考驗。

      人力資源服務

        從產業政策看,近幾年各級政府都十分重視人力資源服務業的發展,先后出臺了一系列法規政策和措施,極大的推動了人力資源服務業的發展。隨著人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃提出的“人力資源服務業發展推進計劃”的實施和效果評估,在人力資源服務產業園、品牌、專業性機構以及轉變政府職能等方面取得積極進展的基礎上,為完成“十三五”期間經濟社會發展目標,各地還將繼續出臺含金量較高、可操作性較強的政策措施。特別是在產業引導、行業規劃、政策扶持、財稅金融改革等方面,更加吸引重點企業、培養骨干企業、扶持小微企業,打造行業知名品牌;更加鼓勵企業創新發展,改革重組,做大做強;更加拓展人才引進、職業生涯規劃、服務外包等渠道。另一方面,政府對人力資源服務業的規范管理將進一步加強,特別是2016年3月1日前勞務派遣規制延長期限將至,違規用工和違規派遣的行為將受到處罰。此外,隨著政府職能的轉變,行業協會學會要與政府脫鉤,行業自律將得到加強。

        從市場需求看,通過2010——2014年全球人力資源服務機構50強分析,業務內容主要涵蓋6大領域,即人力資源外包、人才派遣(租賃、安置服務)、獵頭服務與招聘流程外包、人力資源咨詢、人力資源管理軟件、在線招聘等。就國內市場而言,2016年各類用人單位對人力資源服務的需求將持續增長,高端人才和有一定技能的勞動者依然供不應求,人員招聘成為人力資源服務的主業?;ヂ摼W的發展,為人力資源服務信息化開啟了新的方向,也帶來了新的挑戰,人力資源服務必須實行跨界融合。

        由此,人力資源服務業將實現五個轉變:從人力資源外包向更加注重人力資源解決方案轉變,構建完整的產業鏈;從以產品價值為核心向更加注重以客戶價值為核心價值轉變,形成共贏的價值鏈;從外延式發展向更加注重內涵式發展轉變,不斷提高質量效率;從傳統式經營向更加注重互聯互通跨界融合轉變,打造互聯網+人力資源服務生態圈;從自我發展向更加注重行業引導自律轉變,加強規范經營。


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